辽宁自贸试验区营口片区首创监管“包容免罚” 提升企业的获得感和满意度
2022-06-20 15:15:36 辽宁日报

围绕打造良好营商环境,辽宁自贸试验区营口片区首创多领域“包容免罚”清单监管模式,制定发布“包容免罚”清单,对“非经营者主观故意、经营者首次违法、违法行为轻微并及时纠正、没有造成危害后果”的违法行为,给予免予罚款的行政处罚,改变以往重处罚、轻规范的监管模式,激发了市场主体活力,提升了企业的获得感和满意度。

据介绍,近年来营口片区一系列商事制度改革降低了市场门槛,一大批新个体工商户、企业进入市场。某些市场主体对相关法律、法规并不熟悉,容易产生一些轻微违法现象。营口片区梳理行政处罚案件类型,制定自由裁量权标准,制定《中国(辽宁)自由贸易试验区营口片区包容免罚监管事项清单》,明确了对营口片区内运营的各类市场主体的经营行为实施首次免予行政处罚或免予罚款的具体情形。

“包容免罚”清单监管模式将便利监管、精准监管通过清单化落实,改进监管方式,从以罚款为主的相对单一监管方式向综合监管转变,充分体现了人性化监管与服务相统一的监管理念,推动政务监管由管理型向服务型转变。同时,只是免除了财产处罚,并不免除其他种类处罚,经营者首次违法被免罚后如未改正,执法监管部门仍然会依法对其进行处罚,避免市场主体因免予罚款而藐视法律法规现象的出现,给予市场主体更大的包容空间。该成果入选国务院自贸区第六批改革试点经验,已在全国复制推广。

执法人员在日常检查中发现一企业生产车间使用的电子台秤没有进行周期检定,该行为违反了《计量违法行为处罚细则》中的相关规定,应处以罚款。鉴于企业首次出现此违法行为,并在执法人员告知后立即进行了检定,执法人员对此次行为免予行政处罚。营口片区建立了免罚清单动态调整模式,目前,免罚事项清单由自贸片区设立之初的56项扩大到116项,共处理32起包容免罚案件,累计为企业免除罚款59万元。“包容免罚”清单监管模式实施以来,有效提升了市场活力,营口片区新增注册企业8600多户、税收24.5亿元,是挂牌前的9.3倍。(记者高汉雷)

热门推荐

文章排行

  1. 2022-06-20辽宁自贸试验区营口片区首创监管“包容免罚” 提升企业的获得感和满意度
  2. 2021-12-24“香港的民主道路”座谈会在港举行
  3. 2021-12-24韩正在推动长江经济带发展领导小组全体会议上强调 牢牢把握共抓大保护、不搞大开发战略导向 扎实推动长江经济带高质量发展
  4. 2021-12-24澳门各界:贯彻习主席讲话精神 开创澳门特色“一国两制”成功实践新局面
  5. 2021-12-24国台办:严厉谴责个别人在大是大非问题上搞政治操弄
  6. 2021-12-24笑起来真好看|元古堆村来了位特殊客人
  7. 2021-12-24综述:海外多国疫情阴霾下走近圣诞节
  8. 2021-12-24综述:多重因素令国际投资者看好2022年中国市场
  9. 2021-12-24宁夏中卫市原市委书记何健接受纪律审查和监察调查
  10. 2021-12-24警惕反恐政治化工具化 合力应对国际反恐新挑战——来自第二届反恐国际研讨会的声音
  11. 2021-12-24我国基本建立覆盖全国的生态环境分区管控体系
  12. 2021-12-24RCEP即将生效 国内实施各准备工作已就绪
  13. 2021-12-24生态环境部:全国碳市场第一个履约周期运行平稳 累计成交额58.02亿元
  14. 2021-12-24船到中游更奋楫——从中央经济工作会议部署看中国经济高质量发展的定力和决心
  15. 2021-12-24外交部:美方应改掉好为人师、充当国际警察的坏毛病
  16. 2021-12-24我国成功发射试验十二号卫星01星02星
  17. 2021-12-24审查建议数量再创新高意味着什么?——透视2021年备案审查“成绩单”
  18. 2021-12-24中吉建交30周年高校青年论坛在比什凯克举行
  19. 2021-12-24最高检:民事支持起诉案件数量大幅上升 助力特殊群体维护自身合法权益
  20. 2021-12-24中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于做好2022年元旦春节期间有关工作的通知》