大兴调查研究，唯真唯实问治。

(相关资料图)

日前，有东莞驾培行业从业者向南都报料称，东莞存在大量的驾校向学员宣传“外地班”“速成班”，声称科目二、科目三只需要一个培训学时，签署一份承诺书，学员就可以转学到清远、韶关、河源、肇庆等地考试，并快速拿证。

南都记者连日来经多方调查，的确发现东莞不少驾校有“培训一学时可转学外地”的业务，甚至有驾校声称“我们和外地车管所有合作，对学时采取宽松审核”，以此来招揽学员。这种行为存在“学时漏洞”，无需按广东省统一规定培训足额学时，就可以转学约考。部分学员通过此种方式已取得驾照。

业内人士坦言，没有培训足额学时，学员即便取得驾照，对驾驶技能的掌握也大打折扣，变相培训一批“马路杀手”。南都东莞推出《"早产"的驾照》调查报道，揭示东莞驾校培训行业乱象，旨在促进驾培行业健康发展，进一步规范交通管理秩序，为政府部门决策提供参考。

“东莞报名考驾照，转学到外地考科目二、科目三，存在学时作弊。”日前，一名曾在东莞从事驾培行业的黄教练告诉南都记者，东莞本地报名驾照，转学外地，无需遵循培训学时规定，科目二、科目三，分别只要一个培训学时就可以转学约考。而根据广东省相关规定，C1车型科目二、科目三大纲学时分别为16学时和24学时。

据悉，2022年8月15日零时起，广东省各地市在省驾驶培训监管平台上新报名的学员，都统一按照新教学大纲的学时标准要求执行。而各地公安交管部门在受理学员的预约考试申请时应通过交警服务平台核查学员培训情况。仅有一个培训学时就让学员约考，显然不符合规定。

南都记者日前走访了东莞多家驾校发现，在东莞刷够一个学时，再转到韶关、肇庆、清远等地考科目二、科目三、科目四的“外地班”十分普遍。这样的外地班通常宣传45天可拿证，有工作人员还称这是和外地的车管所“有合作”才对学时进行“宽松审核”，不过，加上往返食宿、来回车费、考场模拟等费用，考试成本往往比东莞本地高出不少。

黄教练告诉南都记者，培训学时不达标，靠转学“打擦边球”，其实是变相培训了一批“马路杀手”，存在道路交通安全隐患，对驾培行业的长期发展也不利。

报料

从业者称驾校培训存在“快班”

培训记录一学时可转外地考试

日前，南都记者接到一名曾从事驾培行业的黄教练报料称，东莞大量驾校存在“快班”“外地班”。学员报名了这样的“外地班”，科目二、科目三只需要培训学时记录满一个学时就可以转学到清远、韶关、肇庆等地考试。

按照驾考培训的相关规定，广东省内，c1车型科目一至科目四的大纲学时分别为12学时、16学时、24学时、10学时。黄教练表示，东莞本地考试的学员需要严格培训满学时才可以预约东莞的考场进行考试。

图源：交通运输部 公安部关于印发机动车驾驶培训教学与考试大纲的通知

而在东莞报名，考完科目一后，转学至外地，则存在着“学时作弊”的可能性。黄教练告诉南都记者，通常情况下，报名“外地班”的学员转学时需要提交一份《变更考试场地承诺书》，该承诺书上会写明转学考生的个人信息、从广东省某市转入某市、已完成的考试科目、培训学时完成情况、申请业务的类型等。

值得注意的是，在黄教练提供的《变更考试场地承诺书》统一模板上，还写明“本人承诺书必须如实填写，谎报虚假信息的负法律责任，同时取消考试成绩。”还需要转学考生进行签名确认。

变更考试场地承诺书模板。受访者供图

“写了这份承诺书，去外地车管所转学，工作人员也不会再审核你的学时够不够了。”据黄教练介绍，在东莞，有不少学员通过报名这样的“外地班”考试并取得了驾照，而这些学员的学时，大多是没有满足规定的。

黄教练还表示，“外地班”在东莞驾校流行，除了转学到省内其他城市存在无需满培训学时的“漏洞”，还存在多种原因，如清远、韶关、河源等地的科目三考场，社会车辆和东莞比起来少，考场的固定路线也少。路况简单，对于考生而言考试也更容易通过。加上东莞本地报考学员多，约考等候的时间相对而言更长。多种因素综合之下，去外地考试走完全流程往往比在东莞本地快。“对于驾校运营方来说，肯定是培训学员的时间越快，越容易赚钱的。”黄教练说。

“培训学时都不够就去考试，不就相当于变相培训了很多马路杀手了吗？”黄教练称，政策规定的培训学时不达标，即便是取得了驾照，一些学员对于驾驶技能的掌握也是大打折扣，长此以往，对于道路交通安全也造成不利影响。

有些驾校的经营者宣传“外地班”价格低廉，实际上后续去了外地还要学员自己支付来回车费、住宿费、伙食费甚至是考场模拟费等等。“培训质量难以保证、一些外地班先是低价报名吸引考生，实际上后续还可能会多交一些费用，其实这样对于驾培行业的打击很大，整个行业也很难得到健康发展。”黄教练说。

政策

广东省内驾考培训学时标准统一互认

交管部门受理约考时应核查培训情况

目前，广东省内对于驾驶证培训的学时要求如何？

南都记者了解到，根据2020年《广东省交通运输厅广东省公安厅关于进一步完善机动车驾驶培训监管机制的通知》解读，正规驾校培训学时全省互认，异地分段培训更灵活，学车可以不用“从一而终”。

同时，前述通知还指出，除公安部规定可直接报考机动车驾驶证的情形之外，属于我省驾培机构培训的学员，交通运输主管部门应按国家有关规定审核学员培训信息，并将审核通过的学员培训信息通过驾驶培训监管平台实时共享至交警服务平台，各地公安交管部门在受理学员的预约考试申请时应通过交警服务平台核查学员培训情况。

图源：广东省驾驶培训公众服务网

而根据《广东省交通运输厅广东省公安厅转发关于交通运输部公安部印发机动车驾驶培训教学与考试大纲的通知》（粤交运函〔2022〕452号）要求，自2022年8月15日零时起，全省各地市在省驾驶培训监管平台上新报名的学员，都将统一按照新教学大纲的学时标准要求执行。

南都记者查询《机动车驾驶培训教学大纲》，再结合多位驾培从业者的反馈了解到，大部分人报名的C1车型，道路交通安全法律、法规和相关知识学时为12学时（即科目一），基础和场地驾驶学时为16学时（即科目二），道路驾驶学时为24学时（即科目三），安全文明驾驶常识学时为10学时（即科目四）。

《机动车驾驶培训教学大纲》还显示，每学时为60分钟。其中，有效教学时间不得低于45分钟；对每个学员理论培训时间每天不得超过6学时，实际操作 培训时间每天不得超过4学时。

暗访

东莞多驾校存在一学时记录可转学

声称“与外地有合作才宽松审核”

从目前广东省内的政策来看，即便是学员选择转学外地约考，培训学时也必须符合规定。黄教练提到的“一学时培训学时即可成功转学约考”，显然是违规的做法。

那么，在东莞的驾校当中，是否真的存在“一学时学时记录”可以转学外地约考的情况？2023年4月9日以来，南都记者走访了东莞多家驾校门店了解到，不少驾校确实存在“外地班”“一学时可转学外地约考”的情况，还有驾校打出“科二、科三、科四，三科连考”“最快45天拿证”等宣传标语。

记者综合对比几家驾校发现，学员选择转学外地，虽然约考流程短，无需培训满学时，但往往比在东莞本地考试要支付更多的费用。

当记者询问一些驾校工作人员一学时培训记录转外地考试是否存在风险时，有驾校工作人员直接表示：“这当然是我们和外地车管所有合作的，外地才会采取‘宽松审核’，我们很多学员都是这样考下来的，可以放心报名。”

宏天驾校：

外地班科目二到科目四

可以不用那么多培训学时

4月9日，记者来到东莞一家宏天驾校的网点，该门店的学车服务配置表上外地班C1标准价格3999元，C2标准价格4199元，处于三款方案的中档价格。

据门店工作人员介绍，外地班分为韶关班、云浮班。记者又进一步询问去外地考试和在东莞本地考试的区别如何？工作人员便拿出配置表介绍，外地班的一次性考过毕业周期为45天，而特惠班需要6个月，尊享班需要3个月。

“外地班科目二到科目四可以不用那么培训多学时。”工作人员表示，科目二、科目三只需各一个培训学时就可以转学到外地，而在东莞本地则必须足够培训的学时才能约考。

除了拿证时间短、培训学时少，该工作人员还告诉记者，外地班约考周期更快，可以科目二、科目三、科目四连考。如此操作需要去云浮或韶关考试三天，住宿2个晚上。不过，该工作人员表示，去外地来回由驾校接送陪考，住宿和伙食费则需要学员自己承担，住宿80-100元一天，吃饭大约20元一顿。

随后，该工作人员还告诉记者，在韶关或者云浮考试，比起在东莞考更加简单；去外地“连考”，即便是科目二没考过，也可以先考科目三。

听完工作人员的介绍，记者表达了对学时不够即可转学的顾虑，该工作人员称，不论在广州还是深圳报名，转学去外市考试，只要打一个学时就可以转资料，“这是交通局的一个规则，如果没满一个学时，也是转不成功的。”

广仁驾校：

一学时培训记录转学无风险

很多学员这样操作

4月13日，在东莞一家广仁驾校的网点内，记者咨询工作人了解到，广仁也有帮东莞学员转学到外地考试的业务——“卓越品质班”。工作人员称，该卓越品质班需要到肇庆市怀集县考试。卓越品质班（外地考试）的基础价格为3880元，而标准班（即东莞本地考试）的基础价格为3499元。

工作人员进一步介绍，去外地来回一趟学员需要支付150元车费，转学加上考试，至少要来回两趟，共计300元。同时，住宿费、伙食费都需要学员自行承担。

除了路费、住宿费、伙食费，还有一笔更大额的支出，去肇庆怀集考试，需要支付800元的科目三考场“模拟费”。

工作人员表示，报名外地班，一般建议学员科目一、科目二在东莞本地考，科目三、科目四再进行转学。同样地，在广仁，转学到外地科目三也只需要一个学时的培训记录即可。

不过，该工作人员还告诉记者，即使是只要一个学时的培训记录，教练也是会在确保学员掌握驾驶技能，判断能通过考试后，才会帮学员办理异地转学约考。

记者询问工作人员，只有一个学时的培训记录转学有无风险。该名工作人员表示不存在风险，还称很多学员都是这样操作。“外地车管所审核没有那么严格，肯定是我们和外地车管所有合作，才可以这样操作。”该工作人员说。

八达通驾校：

外地班收费最贵

只要培训一学时就可约考科目三

4月13日，南都记者来到东莞一家八达通驾校，经过咨询，八达通驾校该门店的“至尊VIP班”即是外地班，在东莞考完科目一、科目二以后，学员可以转学前往清远考试。

不过，在该八达通驾校门店的宣传单上，转学外地的“至尊VIP班”总价为5380元，与普通全包班、全包升级班相比，是最贵的一个班别，费用多出接近2000元。学员往返东莞和清远无需再次支付车费，由驾校统一组织安排，前往清远考场练习，也无需再次支付模拟费。不过，在当地的住宿费用和伙食费仍需学员自行承担。

据该门店工作人员介绍，至尊VIP班可以科目三、科目四连考，最快45天可以拿证，而其他的普通全包班、全包升级班，则需要3个多月。

“去清远考试的话，只要系统培训足够一个学时，就可以约考科目三了。”该名工作人员还表示：“是因为我们公司和那边有合作，学时的审核就比较宽松。”

东南驾校：

外地班比在东莞本地考更贵

“不用担心学时，我们帮搞定”

4月13日，在东莞一家东南驾校门店内，工作人员告诉南都记者，如果着急拿证，可以选择在东莞本地考完科目一，再去肇庆市怀集县报名科目二、科目三、科目四连考，最快45天可以拿证。在该门店墙壁上，还张贴了肇庆怀集的科目三考场路线图。

记者了解到，前往外地考试总价为4580元，包括补考费、考试费、来回车费，不过住宿费、伙食费需要学员自己承担。在东莞本地考完全部科目的价格为3980元，比“外地班”便宜1000多元。

记者又向该门店工作人员咨询转学的学时问题，以及学时不够是否可以转学，该工作人员则表示：“学时一样要刷，不过在肇庆考试需要的学时记录比在东莞考需要的学时记录少一些。不用担心学时问题，这些我们都会帮你搞定的。”

不过，该名工作人员又进一步解释：“我们不限学时，教会为止。如果不着急拿证，可以报本地班。”

统筹：南都记者唐国轩 韩成良

采写：南都记者 唐国轩 韩成良 莫晓东

摄影：南都记者刘媚